Срок запрета на выезд

Содержание

Порядок применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

Срок запрета на выезд

В соответствии с п. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.

2007 № 229 – ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Наличие у гражданина задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств недостаточно для ограничения выезда – обязательно должно быть вынесенное судебным приставом – исполнителем в соответствии с требованиями    ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» и утвержденное старшим судебным приставом постановление, либо отдельный судебный акт, устанавливающий такое ограничение.

При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ).

Копии вынесенного судебным приставом – исполнителем  постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Сроки действия постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ.

При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав – исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав – исполнитель выносит повторно такое постановление.

В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст.

18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Судебный пристав – исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта.

Как можно снять временное ограничение на выезд?

В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный  пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.

Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение решения суда. Лишь после этого судебный     пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

Следует отметить, что закон не устанавливает определенных сроков прохождения вышеуказанных документов. Срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу составляет минимум одну неделю, максимум до двух недель. Подобная практика соответствует ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”.

Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы РФ, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.

Не допускаются случаи самостоятельного предъявления гражданами копии постановления о снятии ограничения на пункте пограничного контроля. Сотрудники контрольно-пропускных пунктов не имеют права принимать такого рода документы от частных лиц.

В УФССП России по Оренбургской области ведется единый учет граждан, которым временно ограничено право выезда за пределы РФ.

Также в УФССП России по Оренбургской области существуют телефоны горячей линии, по которым любой гражданин, назвав свои данные, может узнать о наличии его в списке должников, которым такое право ограничено: (35 32) 35 56 60; (35 32) 35 61 09.

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:58 / 12 августа 2011 19:43

Версия для печати

Источник: https://r56.fssp.gov.ru/Organizat29

Запрет на выезд за границу за долги

Срок запрета на выезд

При определенных обстоятельствах, предусмотренных действующим законодательством, право гражданина Российской Федерации на свободный выезд за пределы страны может быть временно ограничено.

Чаще всего человеку известно об имеющихся ограничениях, а в некоторых случаях, например при допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, он предупреждается об этом под роспись.

Но иногда о запрете на выезд становится известно только при оформлении заграничного паспорта или при попытке пересечь границу России, что может стать неприятной неожиданностью.

Это возможно в том случае, если запрет на выезд за границу устанавливается за долги.

Уклонение от обязательств, наложенных судом на граждан, являющихся должниками по алиментам, кредитам, налогам и штрафам, является наиболее часто встречающейся причиной запрета на выезд.

Возможность наложения запрета или временного ограничения на выезд из Российской Федерации предусмотрена Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В статьи 65 и 67 указанного закона внесены существенные изменения, которые мы рассмотрим в настоящей статье. Кроме этого, мы рассмотрим обстоятельства, при которых налагается запрет на выезд за границу, порядок наложения этой ограничительной меры, срок, на который может быть наложен запрет.

Мы также проинформируем вас о том, при соблюдении каких условий и в какие сроки запрет на выезд за границу может быть снят.

О возможности получения отказа в оформлении заграничного паспорта из-за долгов и по иным основаниям вы можете прочитать здесь.

Условия и порядок установления запрета на выезд за границу

Сама по себе имеющаяся у человека задолженность не является основанием для запрета на выезд за границу.

Запрет на выезд устанавливается постановлением о временном ограничении на выезд за границу, которое может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя.

Оно выносится в отношении должника (гражданина или индивидуального предпринимателя) если им не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей.

Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 190-ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе повышена минимальная сумма задолженности, из-за которой может быть установлен запрет на выезд за границу.

Об этих изменениях мы поговорим ниже.

Таким образом, для того, чтобы в отношении должника была применена ограничительная мера в виде запрета на выезд за границу необходимо наличие следующих условий:

  • имеется задолженность, о необходимости погашения которой вынесено судебное решение;
  • в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин эта задолженность не погашена;
  • размер долга составляет более 10 тысяч рублей, с 1 октября 2017 года эта сумма составит 30 тысяч рублей.

Наличие всех трех вышеперечисленных условий является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальное подразделение по вопросам миграции и в пограничные органы.

Срок, в течение которого действует запрет на выезд

Максимальный срок, в течение которого может действовать запрет на выезд за границу – шесть месяцев. Однако по истечении этого срока, если задолженность не будет погашена, судебный пристав-исполнитель может снова подготовить документы и наложить запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Таким образом, запрет или ограничение на выезд должника за границу, являясь временной мерой, может длиться вплоть до полного погашения имеющейся задолженности.

Снятие запрета возможно и в том случае, если сторонам (должнику и кредитору) удается прийти к взаимному согласию.

Как узнать, имеется ли запрет на выезд

Планируя зарубежную поездку, необходимо проверить, не являетесь ли вы должником по судебному решению.

Эту информацию следует проверять не только в том случае, если вы собираетесь оформить заграничный паспорт, но и тогда, когда, имея загранпаспорт, собираетесь выехать за границу.

Для получения сведений нужно зайти на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов РФ. Проверка производится по базе исполнительных производств, выбрав нужный субъект Российской Федерации.

Заходите на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов

Указываете территориальный орган, фамилию, имя, отчество и дату рождения.

После введения ваших данных вы получите информацию о наличии или отсутствии факта возбуждения в отношении вас исполнительного производства. Если результаты поиска будут отрицательными, то причин для беспокойства нет.

Штрафы ГИБДД, налоговая и судебная задолженности отображаются также в личном кабинете на портале Госуслуги.

Если имеется информация о наличии возбужденного в отношении вас исполнительного производства, то это может являться основанием для установления запрета на ваш выезд за границу.

В этом случае следует обращаться к указанному в информации судебному приставу-исполнителю, чтобы избежать применения ограничительных мер. И погасить имеющуюся задолженность.

Изменения в законодательстве о запрете на выезд за границу за долги

Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в три раза увеличен размер долга, имея который можно лишиться возможности выехать за границу.

Если ранее порог долга был установлен в 10 тысяч рублей, то новым законом он повышен до 30 тысяч.

Однако внесенные изменения коснутся не всех должников.

Сумма задолженности по исполнительному документу в 10 тысяч рублей останется основанием для запрета на выезд в соответствии с требованиями о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.

Для тех, кто просрочил выполнение требований судебного органа более чем на два месяца, размер долга, который послужит основанием для запрета на выезд за рубеж, останется на уровне в 10 тысяч рублей.

Новым законом также предусматривается ускоренная процедура снятия ограничений за выезд за границу тех должников, которые погасили свои задолженности.

Ранее это мог сделать только судебный пристав, который вынес решение о запрете на выезд.

По новому закону отменить запрет может судебный пристав-исполнитель при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате задолженности по исполнительному документу.

Судебные приставы-исполнители и органы исполнительной власти, ведающие вопросами безопасности, будут обмениваться информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации в электронном виде, что должно обеспечить ускорение процедуры снятия ограничений на выезд граждан за границу.

Закон вступает в силу с 1 октября 2017 года. Но временные ограничения на выезд за границу, которые были применены к должникам в рамках исполнительного производства до дня вступления вышеуказанного закона в силу, то есть до 1 октября 2017 года, будут сниматься по правилам, установленным новым законом.

Результаты применения запрета на выезд в 2017 году

По данным, предоставленным Федеральной службой судебных приставов (ФССП) средствам массовой информации, на 1 сентября 2017 года в Российской Федерации было вынесено 1,6 миллиона постановлений о временном ограничении на выезд наших граждан за границу.

В этом году в сезон отпусков на границе РФ органами пограничного контроля были задержаны и не смогли вылететь на отдых за рубеж 11 921 человек, в отношении которых была применена указанная мера.

Это позволило ФССП в период времени с января по сентябрь 2017 года взыскать с должников 41,1 миллиардов рублей.

Запрет на выезд за границу за долги является одной из обеспечительных мер исполнительного производства.

По мнению экспертов, эта мера признана обоснованной и очень эффективной. Таким образом, рассчитывать на то, что она будет отменена, в ближайшее время не стоит.

Источник: https://rf-passport.ru/zapret-na-vyezd-za-granitsu-za-dolgi

Как избежать временного ограничения на выезд из России?!

Срок запрета на выезд

И снова понедельник, и снова суровые рабочие будни. Как Вам отдыхалось в эти весенние денечки? И отдыхалось ли вообще? Я не случайно завел этот разговор. У меня за эти выходные дни появился к Вам один вопрос. На моем блоге, как и в жизни, случайностей не существует.

Все, что происходит — это либо закономерность, либо последствия реализации коварного плана.

Так вот, есть ли среди Вас те, кто хотел бы уехать в теплые (или холодные) зарубежные страны, но не смог этого сделать благодаря пресловутому Временному ограничению на выезд должника из Российской Федерации, наложенному коварными судебными приставами-исполнителями?

Если есть, то у меня для Вас сегодня припасена очень интересная статья, которая научит снимать подобные ограничения. Кстати, эта информация пригодится и тем должника, которые только начали проходить свои финансовые круги ада. Прочитав статью, Вы будете знать, как избежать наложения подобного ограничения по Ваши души. Поехали что ли.

Я не буду сужать рамки сегодняшней статьи до проблем исключительно банковских должников, ведь это исполнительное действие имеет гораздо более широкую сферу применения.

Долги по займам, неисполненные обязательства по договорам, непогашенные административные штрафы, задолженность по алиментам, в общем, перечень таких деяний, за которые любой желающий может лишить себя прелести путешествий, достаточно обширен. Теперь давайте обратимся к Закону.

Собственно, гадать тут нечего, «гвоздь» сегодняшней программы – ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон, регулирующий, во-первых, порядок работы службы судебных приставов-исполнителей, и, во-вторых, порядок принудительного исполнения судебных актов и некоторых иных документов. Я разобрал для Вас статью 67 озвученного Федерального закона, и теперь кратко, но понятно расскажу, как временное ограничение реализуется на практике.

Когда применяется временное ограничение на выезд

Временное ограничение на выезд должника из России – это одно из исполнительных действий, и применяется оно, ВНИМАНИЕ! только на стадии исполнительного производства.

То есть, если Вас вдруг будет пугать банк, коллекторы или иной Ваш кредитор наложением на Вас этой меры – не верьте.

Ограничить Ваш выезд за рубеж имеет право только судебный пристав, и только в том случае, когда в отношении Вас возбуждено исполнительное производство.

При каких обстоятельствах судебный пристав накладывает на должника временное ограничение

Тут нужно уяснить два момента. Первый. Такая мера применяется к должнику — физическому лицу или индивидуальному предпринимателю, который в предоставленный приставом срок для добровольного исполнения решения суда, не сделал этого.

Если не помните, судебный пристав при возбуждении исполнительного производства, выносит соответствующе постановление. В нем же пристав предоставляет должнику пятидневный срок на то, чтобы тот добровольно исполнил решение суда.

Отсчет этого 5-ти дневного срока ведется с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

По истечении указанного срока судебный пристав имеет право провести ряд исполнительных действий, а так же применить к должнику различные меры принудительного исполнения.

Второй момент. Сумма задолженности по решению суда или иному документу должна превышать 10 000 (Десять тысяч) рублей. Ну, с этим, я думаю, Вам понятно. Если долг меньше – можете не переживать. Если уложились в десятку, да еще и не исполнили решение добровольно – получите Ваше ограничение.

Как выглядит временное ограничение на выезд

Как и все прочие действия судебного пристава, наложение временного ограничения оформляется Постановлением, копии которого пристав должен направить взыскателю, должнику, в территориальный орган ФМС России (миграционная служба), а так же, в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Вы же знаете, что покой наших границ охраняет погранслужба ФСБ? То-то же. Дело серьезное.

Когда и в каком порядке пристав выносит постановление

Судебный пристав имеет право вынести постановление о временном ограничении на выезд должника либо по заявлению взыскателя, либо по собственной инициативе.

Причем, если исполнительное производство было возбуждено на основании судебного акта (решение, заочное решение либо судебный приказ), пристав выносит такое постановление самостоятельно, и лишь утверждает его у старшего судебного пристава.

Если же, исполнительное производство было возбуждено на основании иного документа (не судебного акта), например, нотариально удостоверенного соглашения об алиментах, судебный пристав-исполнитель, чтобы ограничить выезд должника из России, должен обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. И тогда уже суд выносит соответствующее Определение, которое направляется во все инстанции, которые я перечислял выше.

Срок временного ограничения на выезд должника из РФ

Тут, я боюсь, придется Вас огорчить. Срок временного ограничения на выезд составляет 6 (Шесть) месяцев. И все бы было хорошо, если бы не одно НО. Такое ограничение может продлеваться судебным приставом (или судом), если должник к моменту окончания срока его действия, не исполнил решение суда. И продлеваться ограничение на выезд может бесконечное количество раз.

Иными словами, судебному приставу достаточно один раз в полгода рассылать во все инстанции новые постановления, и все, должник никуда не убежит.

Это что касается самой природы временного ограничения на выезд. Но, я-то знаю, какую информацию Вы на самом деле хотите получить. Так не буду томить Вас.

Как отменить действие временного ограничения на выезд из России

Если в отношении Вас уже применили такое действие, и ограничили Вам выезд из России, поверьте, это еще не конец. Пройдите по этой ссылке, и внимательно прочтите статью. Шанс поручить рассрочку и отменить все ограничения у Вас есть. Не перепутайте, Вам нужно будет написать заявление, предусмотренное именно для стадии исполнительного производства.

Как избежать наложения ограничения на выезд

Если это Ваш случай, то Вам повезло больше. Смотрите. Пристав возбуждает исполнительное производство только после вступления в силу решения суда.

Но, между вступлением решения в силу и возбуждением исполнительного производства существует «окно» сроком около месяца.

Именно в этот период времени Вы должны успеть подать в суд заявление о рассрочке (или об отсрочке) исполнения решения суда. В зависимости от Вашей конкретной ситуации.

Если суд Вам по какой-то причине откажет, не отчаивайтесь.

Просто дождитесь, когда судебный пристав возбудит исполнительное производство (лучше контролировать этот процесс), и предъявит Вам Постановление о его возбуждении.

Не теряя времени, тут же пишите новое заявление о рассрочке (или отсрочке) исполнения решения суда уже на стадии исполнительного производства. Это заявление также подается в суд, вынесший решение.

Чтобы не повторять то, что я уже рассказывал ранее, просто даю Вам ссылку на нужную статью: Как получить рассрочку (отсрочку) в суде.

Если Вам повезет, и Вы получите рассрочку, а такие чудеса случаются с завидной регулярностью, то временного ограничения на выезд Вам удастся избежать. Путешествуйте на здоровье!

«Темные» схемы обхода ограничения на выезд

На своем блоге я не учу читателей всяким глупостям. Я все-таки юрист, и привык соблюдать законы. Но, могу намекнуть. Один мой знакомый был остановлен в аэропорту как раз из-за временного ограничения, о котором он не знал.

Спустя пару дней он все-таки оказался там, куда планировал ехать, в США, если не ошибаюсь. Как он умудрился обойти ограничение, я точно не знаю. Но, я точно знаю, что в его маршруте появились две незапланированные страны: Украина и Белоруссия.

Думаю, если задаться вопросом, ответ найти не проблема.  

Наконец, что делать, если Вы купили билеты, забронировали отель, но Вас не выпустила таможня

Нередко встречаются подобные ситуации: человек купил тур за границу, собрал чемоданы, приехал в аэропорт и тут облом. Таможня не дала добро, поскольку обнаружила у путешественника временный запрет на выезд из России. Сам же несостоявшийся «Федор Конюхов» ни о каких запретах и ограничениях не подозревал, никаких документов от пристава не получал.

Ситуация печальная. Во-первых, даже если человек оформлял страховку от невыезда, подобная причина невыезда не является страховым случаем. То есть, денег ему не видать. Во-вторых, деньги потрачены, и вряд ли их можно будет потребовать обратно от туроператора или из отеля. Как правило, по турам приобретаются невозвратные билеты.

Но, тем не менее, один зыбкий шанс вернуть потраченные деньги есть

1. Проверяем, действительно ли было основание для наложения временного запрета. Мало ли, ошиблись приставы, и указали в постановлении неверные ФИО.

2. Если долг имеется, устанавливаем, почему приставы, а так же суд, кредитор и так далее, не уведомляли путешественника о наличии долга, судебного процесса, исполнительного производства.

Как Вы понимаете, это прямая дорога в суд. Причем, и в первом, и во втором случае. Возникни у Вас такая ситуация, необходимо подать в отношении конкретного судебного пристава исковое заявление о взыскании Ваших денег в связи с ненадлежащим исполнением приставом своих обязанностей.

Ну, тут можно много всего придумать, включая моральный вред и прочие прелести жизни. Судебная практика по таким спорам плавает от одного берега к другому, поэтому загадывать ничего не буду.

В таких случаях я, как практикующий юрист, говорю, что шансы на победу будут равны 50 х 50, то есть, либо победите, либо нет.

Но вообще, чтобы не попадать в такие неприятные ситуации, рекомендую Вам заранее, перед намечающейся поездкой за границу проверять, не появилось ли случайно в отношении Вас исполнительное производство. Делать это можно на сайте службы судебных приставов-исполнителей вот по этой ссылке: Банк данных исполнительных производств.

И, наконец, если Вам не помогли предложенные мною меры, не расстраивайтесь. Россия – очень большая и красивая страна. Когда бы Вам еще пришла в голову мысль прокатиться по родным просторам. Да, к тому же, не забываем про курорты Крыма, там есть на что посмотреть, как-нибудь покажу Вам свой фотоотчет с еще когда-то украинского полуострова.

Источник: https://projectzakon.ru/vremennye-ogranicheniya-vyezda-iz-rossii.html

Временный запрет на выезд должников за границу

Срок запрета на выезд

В соответствии с Законом РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» основанием для временного ограничения выезда российских гражданин за границу может быть наличие за выезжающим невыполненных. О том, как устанавливается временное ограничение на выезд должников за рубеж, мы поговорим ниже.

Основание запрета

Следует понимать, что само по себе существование любого вида задолженности не может являться поводом для наложения ограничительных мер.
Для применения запрета недостаточно, к примеру, только решения суда или только существования процедуры банкротства, потому что пограничные службы ФСБ РФ не отслеживают принимаемые судами решения.

То есть для того, чтобы пограничная служба остановила должника на границе, должно иметься предписание должностных лиц о наложении запрета на выезд.

Подобное предписание может выдаваться:

  • судебным приставом в отношении должников при наличии исполнительного производства, возбужденного по решению суда или по мировому соглашению;
  • судьями в случае, если в производстве суда имеется иски и заявления о взыскании с должника задолженности;
  • арбитражными управляющими в отношении лиц, проходящих процедуру банкротства.

Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.

Итак, в соответствии с Законом РФ «Об исполнительном производстве» и в соответствии с Постановлением № 50 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, для ограничения права гражданина на выезд за рубеж должно иметься:

  • возбужденное исполнительное производство по требованиям как имущественного (с задолженностью более 10000 рублей, не погашенной по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения), так и неимущественного характера;
  • доказанное уклонение должника от исполнения обязательств.

Задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает вышеуказанные суммы (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Действия судебного пристава

К неисполненным обязательствам могут относиться:

  1. долги за услуги ЖКХ;
  2. неоплаченные штрафы;
  3. просрочка по кредиту;
  4. задолженности по алиментам и т.д.

Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ направляется должнику (как по месту его регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе) не позднее следующего дня после его вынесения (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

Должник считается извещенным о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже в случае его отказа от получения извещения об этом, неявки за ним после получения почтового извещения, направления извещения в форме электронного документа в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг (с момента входа должника в личный кабинет), а также непроживания должника по адресу направления извещения (ст. 28, ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ; п. п. 1 — 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606).

Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ передается для исполнения в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.

Сроки действия запрета

Постановление выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение шестимесячного срока с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращенного исполнительного производства), действие постановления пролонгируется путем вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд.

Должник может узнать о наличии в отношении него исполнительных производств также на сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств» либо непосредственно в отделении ФССП России.

После этого он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведет это производство (ч. 1 ст. 12 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ).

Установление временного ограничения судом

Если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ (ч. 3 ст. 67 Закона N 229-ФЗ). Под такими исполнительными документами подразумеваются в том числе нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и удостоверения трудовых комиссий (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Рассматривая данный вопрос, суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При этом должник должен быть привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ; Вопрос 1 Обзора).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов — www.fssprus.ru

Источник: https://zakonius.ru/vyezd-za-granitsu/kak-ustanavlivaetsya-vremennoe-ogranichenie-zapret-na-vyezd-dolzhnikov-za-granitsu

Запрет на выезд за границу

Срок запрета на выезд

При каком размере долга запрещается выезжать за границу

Право граждан ездить за границу определяется государственным законодательством. Принятые законы регламентируют порядок совершения подобных поездок, а также причины, по которым те, или иные лица не имеют права совершать зарубежные поездки. В эту категорию попали и лица, у которых в силу обстоятельств образовались долги.

Запрет на выезд заграницу

На территории РФ действует закон, запрещающий покидать страну лицам, чей долг достигает 30 тыс. рублей.

Определены также виды долговых обязательств, которые не позволят выехать гражданину за границу, если его долг достигает 10 тысяч рублей.

В их список входят не выплаченные алименты, компенсация за причинение вреда здоровью, выплаты морального и материального ущерба, или возмещение вреда, причиненного в результате преступных деяний.

Российское законодательство не запрещает гражданам России совершать зарубежные поездки по рабочей необходимости, или для посещения заграничных курортов, если у них правильно оформлены необходимые документы. Однако, на основании п.1 ст.67 ФЗ No229 не оплаченные штрафы, коммунальные услуги, таможенные сборы и кредиты также станут поводом для запрета.

Нормативные акты, регламентирующие правила выезда за границу

С 15 августа 1996 года действует закон No 114-ФЗ предусматривающий беспрепятственные зарубежные поездки для граждан РФ, при условии, что у них имеется удостоверение личности, а также заграничный паспорт. Статья No15 этого закона содержит список категорий граждан, имеющих ограничения на зарубежные поездки.

Этот запрет в частности касается:

  1. Лиц, обладающих секретной информацией;
  2.  Сотрудников организаций, где условия трудового договора запрещают работникам выезжать за границу;
  3.  Военнообязанных граждан;
  4.  Подсудимых до окончательного вынесения им приговора;
  5.  Осужденным, и пребывающих в местах лишения свободы;
  6.  Не исполняющим свои обязанности, наложенные судебными органами.
  7.  Лицам, указавшим в документах недостоверные сведения.

В законе ст. 16 ФЗ — No 114 также говорится о том, что, когда судебными органами накладывается запрет на выезд за границу того или иного гражданина РФ, он должен получить официальное уведомление о причинах и сроках действия данного ограничения.

В соответствии с положениями 18 статьи этого же закона, у гражданина, лишенного права выезда из страны подлежит изъятию заграничный паспорт на весь срок действия ограничений. Паспорт должен находится на ответственном хранении в государственных органах, которые инициировали запрет на выезд за границу.

С какой суммой долга вводится ограничение на выезд за границу

Законом определен минимальный размер задолженности, который не позволит должнику выезжать за пределы РФ. Эта сумма зависит от вида долговых обязательств.

Так, если у гражданина не оплачены алименты, не возмещен нанесенный ущерб здоровью, или имуществу, а также не выплачена установленная судом компенсация за нанесенный вред, то в этом случае минимальная сумма долга, препятствующая выезжать за границу составит 10 тыс. рублей. По иным видам задолженности эта сумма установлена в размере 30 тыс. рублей.

Какие виды долговых обязательств существуют

  1.  Взыскание алиментов на содержание детей
  2.  Неуплата налогов;
  3.  Долги по кредитам и ипотека;
  4.  Все виды коммунальных платежей;
  5.  Взыскания за нанесенный вред здоровью;
  6.  Компенсация ущерба за поврежденное имущество;
  7.  Неоплаченные штрафы.

Какие органы могут ограничить выезд за территорию РФ

Если лицо не исполняет обязательства по выплатам алиментов, или уклоняется от возмещения морального и материального вреда, то ограничить в праве выезда его за пределы России может только решение суда.

Когда не исполняются финансовые требования государственных структур, тогда эти учреждения вправе самостоятельно взыскивать положенные выплаты. Постановление, запрещающее любые заграничные поездки, накладывается судебным приставом через три дня после поступления заявления о взыскании долга от государственных органов.

Как производится процедура наложения ограничения на выезд за границу

После того, как частное лицо или организация подаст соответствующее заявление в судебные органы, открываются судебные слушания, по окончании которых составляется исполнительный лист по делу о взыскании долга. При этом присутствие ответчика в зале суда не является обязательным.

Далее служба судебных приставов, должна поставить в известность о наложенном запрете должника. На оплату долга отводится 5 дней. После этого срока будет наложен официальный запрет на выезд из России.

Сроки действия запрета на выезд

Закон предусматривает возможность лишить должника возможности выехать за территорию РФ на срок до 6 месяцев. Если долг будет полностью погашен ранее этого срока, тогда все ограничения на зарубежные поездки автоматически будут сняты.
В случае, когда ответчик за установленный срок не выплатил свой долг, судебными приставами будет составлено новое постановление запрещающее выезд.

Может ли гражданин самостоятельно проверить запрет на выезд за границу?

Чтобы избежать нежелательных проблем перед заграничной поездкой, лучше заранее узнать запрет на выезд за границу. Сделать это можно на официальных сайтах ФНС, ГИБДД, МВД и в личных кабинетах. Также такая информация содержится в реестре службы судебных приставов.

Посмотреть сведения об имеющейся задолженности в электронном реестре судебных приставов, можно не выходя из дома. Достаточно зайти на официальную страницу портала и указать в соответствующем поле свои персональные данные. При наличии актуальных долговых обязательств, на этом ресурсе можно узнать порядок ее погашения.

Официальный сайт ФНС также поможет посмотреть сведения об имеющихся долгах. Для доступа к этой информации необходимо иметь ИНН и быть зарегистрированным на этом портале.

Информацию о наличии или отсутствие неоплаченных штрафов позволяет проверить портал Госуслуг после прохождения регистрации на данном сервисе.

Поскольку запрет на выезд за границу проверить не составит большого труда, многие граждане пользуются указанными сервисами перед частными или деловыми поездками в соседние страны. При наличии действующего запрета такие поездки станут возможными только после того, как будут выполнены все долговые обязательства.

Какими способами можно погасить задолженность для отмены запрета

Онлайн-сервисы государственных органов содержат не только сведения, по которым можно проверить запрет на выезд заграницу онлайн, но и получить информацию о способах погашения образовавшейся задолженности. Для этого предусмотрено несколько способов.

Например, воспользоваться услугами интернет-банка через свой личный кабинет. К оплате также принимаются все виды электронных кошельков. Можно воспользоваться для оплаты мобильным приложением от Федеральной службы судебных приставов, или посетив отделения банков и их платежные терминалы.

Чтобы запрет был снят необходимо предоставить судебным приставам квитанцию об оплате в качестве подтверждающего документа. На ее рассмотрение и отмены запрета может потребоваться до 21 дня.

В каких случаях действующий запрет на выезд за границу позволяет должнику покидать пределы России.
Законодательство предусматривает ряд исключений для приостановки действия запрета на выезд гражданам, имеющим долги.

В этот список входят:

  1.  Тяжелое заболевание близких родственников, находящихся за границей, или в случае их смерти;
  2. Промежуток времени, когда срок предыдущего запрета уже истек, а решение о новом ограничении на выезд еще не вступило в силу.

  3.  Поездки в дружественные страны.

Воспользоваться этими исключениями должник может после постановления старшего судебного пристава и при наличии документов, которые подтверждают факт болезни или смерти родственника за границей.

По истечении срока действия временного запрета на выезд, и до повторного исполнительного судопроизводства обычно проходит 10 – 14 дней. В течение этого периода должник также может совершать заграничные поездки.
Как можно обжаловать решение суда о запрете на выезд за границу.

Должник вправе подать апелляцию на судебное решение в случаях, когда его долг составляет менее 10 тысяч рублей, или при ошибке в его персональных данных. Отсутствие утвердительного документа старшего судебного пристава, а также если должник не получил соответствующего уведомления по поводу наложенного запрета.

Источник: https://zakon436.ru/zapret-na-vyezd-za-granicu/

Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус

Срок запрета на выезд

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны.

Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда.

Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт.

При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации.

Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

  • отделение миграционной полиции;
  • территориальный орган исполнительной власти;
  • пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении.

В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу.

Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

  1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
  2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
  3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
  4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
  5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации.

При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу.

Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством.

В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

  • При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника.

Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

  • Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом.

Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления.

Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

  • Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

  • Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

  1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
  2. постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
  3. постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
  4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде – для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

  • орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
  • данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
  • информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
  • другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

  1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
  2. об отмене постановления об ограничении;
  3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/civil/ogranichenie-vyiezda-za-granitsu-dolzhnikam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.