Срок обжалования решения по коап

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении по КоАП РФ

Срок обжалования решения по коап

Статья содержит описание порядка, обжалования постановления о назначении наказания за совершение административного правонарушения (далее по тексту – АПН) и постановления о прекращении производства по делам, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ)

  статьи:

Сферы общественной жизни, которые затрагивает своим регулированием административное законодательство, достаточно широки и многообразны. Однако, когда речь идет о привлечении к административной ответственности, назначении наказаний и обжаловании решений административных органов, для лиц, привлекаемых к ответственности, а также потерпевших, существует единый порядок, предусмотренный Кодексом.

Кто и в какой срок может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении

Постановление по любому административному правонарушению, вне зависимости от сферы общественной жизни, регулируемой административным законодательством, в соответствии со статьей 30.1 часть 1 КоАП РФ, могут обжаловать:

– лицо, в отношении которого вынесено постановление;

– защитник субъекта, которому назначено наказание;

– потерпевший – лицо, которому правонарушением причинен вред (моральный, материальный ущерб);

– представитель потерпевшего, то есть лицо, которое в силу закона или договора имеет право или обязанность защищать права и законные интересы пострадавшего от правонарушения.

Срок обжалования постановления един для всех категорий участников административного процесса, наделенных правом на подачу жалобы и составляет десять дней. Этот срок исчисляется с момента получения постановления на руки.

Таким образом, для лиц, участвующих в рассмотрении дела, дата начала срока обжалования постановления совпадает с днем его вынесения и вручения.

Те же, кто не участвовал при вынесении решения, обжалуют постановление со дня его получения по почте.

Для того, чтобы не ошибиться в расчёте периода для подачи жалобы, важно учитывать, что, когда последний день для обжалования выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на следующий за ним рабочий день.

Нередки случаи, когда постановления административных органов не доходят до «рук и глаз» участников процесса.

Причин тому множество: не направление документа органом, вынесшим решение, ошибка в адресе получателя, не получение в течение срока хранения почтового отправления, болезнь, командировка.

О факте вынесения решения по административному делу и его сути, субъекты обжалования иногда узнают через несколько месяцев, когда акт уже вступил в юридическую силу.

В таких случаях, при необходимости в обжаловании, требуется составить ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на обжалование постановления, согласно КоАП РФ, направляется вместе с жалобой, при этом его можно оформить отдельным документом или заявить в самом тексте жалобы.

В случае удовлетворения прошения о восстановлении срока, жалоба незамедлительно принимается к производству. В противном случае – она подлежит возврату с определением об отказе (статья 30.3 Кодекса).

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении по КоАП РФ

Обжалование постановления по дела об АПН, следует придерживаться следующего порядка.

Во-первых, необходимо установить административный орган или лицо, которым должна быть адресована жалоба для рассмотрения в соответствии с компетенцией, определенной законом.

Согласно статьи 30.2 КоАП РФ, жалобу, по выбору заявителя, уполномочены рассматривать:

  • вышестоящее должностное лицо (руководитель органа, сотрудник которого вынес постановление);
  • районный суд по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным должностными лицами административных органов, административными комиссиями, мировыми судьями);
  • вышестоящий суд, по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным судами общей юрисдикции).

Во-вторых, составьте мотивированную и обоснованную жалобу.

Текст жалобы должен включать в себя:

  • наименование органа, должностного лица или суда, уполномоченного рассматривать жалобу;
  • данные подателя жалобы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (регистрации);
  • данные о потерпевших (если таковые были признаны при производстве по делу об АПН);
  • сведения о представителе (защитнике), если таковые участвуют в деле;
  • название органа (суда), вынесшего постановление;
  • цитирование заключительной части постановления (о назначении вида и размера административного наказания или прекращении производства по делу);
  • обстоятельства, по которым решение считаете неправильным или незаконным;
  • указание норм закона, обосновывающих требования жалобы;
  • само требование (отмена, изменение постановления, прекращение производства по делу);
  • перечень прилагаемых к жалобе документов;
  • укажите дату и подпишите жалобу.

Несмотря на то, что закон не требует при подаче жалобы приобщения копии обжалуемого постановления, однако, по мнению практиков это не будет лишним. Также важно приобщить к делу документы, на которые ссылается заявитель: фотографии, записи видеорегистратора, показания очевидцев (если на них основаны ваши доводы).

Количество копий и приложений жалобы должно соответствовать количеству участников дела. Жалоба по делу об АПН, в отличие от искового заявления, не требует оплаты государственной пошлины.

В – третьих, направьте (подайте) жалобу для её рассмотрения.

На усмотрение заявителя, Кодекс позволяет направить (подать) жалобу непосредственно в орган (должностному лицу), который уполномочен рассматривать обжалуемое постановление или через орган (должностное лицо), вынесшие постановление по делу об АПН. В последнем случае, в срок, не превышающий трех суток со дня поступления жалобы, орган вынесший первичное решение, направляет её по месту рассмотрения со всеми материалами дела.

Жалоба подается лично или через представителя (защитника), действующего на основании доверенности (адвокатского ордера) либо отправляется по почте заказанным письмом с уведомлением о вручении и описью почтового вложения. Если жалоба направлена по почте, то датой её подачи будет считаться дата, указанная на оттиске почтового штампа.

В – четвертых, дождитесь уведомления о времени и месте рассмотрения жалобы и примите непосредственное участие в её рассмотрении.

Если вы нашли время и возможность проделать долгий путь по предварительному обжалованию, то не стоит устраняться от непосредственного участия в рассмотрении вашего обращения.

Более того, если дело носит принципиальный характер и его результат имеет высокую степень значимости для вас, то не игнорируйте эту ключевую стадию.

Трудно не согласиться с утверждением – «Хочешь сделать хорошо, то сделай это сам, а если хочешь ещё лучше, то доверь дело профессионалу».  

Процедура рассмотрения жалобы достаточно подробно изложена в Кодексе, но её соблюдение не всегда соответствует законодательным требованиям. По результатам обжалования принимается одно из следующих решений, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса:

  • если постановление остается неизменным, то жалоба подлежит отклонению;
  • если постановление изменяется, то жалоба удовлетворяется полностью или в части, при этом не допускается ухудшение положения лица, привлеченного к ответственности;
  • при отмене постановления производство по делу прекращается;
  • в случае отмены постановления, дело может быть возвращено на новое рассмотрение по месту вынесения первоначально решения.

Уважаемые друзья, если рассмотренная нами тема с учетом индивидуального характера каждого отдельно взятого случая требует дополнительных разъяснений, то задавайте вопросы. Наши юристы готовы помочь каждому обратившемуся за советом.

Источник: https://femida-info.ru/konsultatsiya/administrativnoe-pravo/53-obzhalovanie-postanovleniya-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii-po-koap-rf

Как правильно обжаловать постановление ГИБДД — DRIVE2

Срок обжалования решения по коап

Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить.

В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.

Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.

Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью.

Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган.

Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.

Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину».

Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.

Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:

# Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.# Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд.

Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват.

Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…

Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.

2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.

Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей.

В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления.

Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:

# Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.# Понятыми являлись сотрудники милиции.# Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.

# Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.# Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.

# Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.# Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела.

Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.

# Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.# На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.

К несущественным нарушениям относятся:

# Опечатки и грамматические ошибки.# Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г.

, данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.# Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.# Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола.

Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу.

Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно.

При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права.

Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.

К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.

Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

# об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;# об изменении постановления;# об отмене постановления и о прекращении производства по делу;# об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Однако и это еще не все.

Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские).

Они вступают в силу с момента их оглашения.

Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу.

Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.

19 КоАП РФ).

Источник: https://www.drive2.ru/b/288230376151864416/

Обжалование постановления об административном правонарушений

Срок обжалования решения по коап

В этой статье я расскажу, как правильно составить заявление(жалобу) на обжалование постановления об административном правонарушений по ст. 7.1 КоАП РФ

Административном правонарушений — ст. 7.1 КоАП РФ

ст. 7.1. Коап РФ говорит об административном правонарушении в виде самовольного занятия земельного участка или части земельного участка подобное правонарушение имеется так же в п.1 ст. 16 Закона Санкт – Петербурга от 31.05.2005 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт – Петербурге» и изложено, как самовольное размещение (установка) элемента благоустройства.

Когда привлекают за нарушение ст. 7.1 КоАП РФ

На практике, чаще всего такое нарушение встречается, когда границы забора земельного участка выходят за границы по кадастру, тогда получается, что собственник земельного участка захватывает дополнительный кусок земли который принадлежит государству.

В конкретном случае было выявлено нарушение именно подобного рода, границы забора выходили за кадастровые пределы земельного участка, что и было зафиксировано протоколом об административном правонарушении.

Доверитель объяснил, что данный забор он не устанавливал, а установил его предыдущий собственник участка и то, что данный забор выходит за границы нанесенные кадастровым инженером, он не знал. Было решено обжаловать данное постановление.(Кстати после проверки таких правонарушителей в поселке было выявлено очень много)…

Куда обжаловать постановления об административном правонарушений

Обжалование постановления об административном правонарушении происходит по правилам ст. ст.30.1 — 30.8 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.30.2 КоАП РФ -» Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

«, поэтому решено было сразу отправить жалобу в суд, а не идти по правилам ч.1 ст.30.

2 КоАП РФ -» Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу». Лучше всегда подавать жалобу на прямую в суд, материалы дела все равно будут истребоваться, а вот, как отреагирует на Вашу жалобу уполномоченный орган вынесший постановление не известно.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.

1 -«Жалоба на постановление: вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; » И так это будет районный суд ! С местом рассмотрения у многих происходит путаница, пытаются подать в районный суд в территориальной подсудности которого находится учреждение в котором было вынесено постановление — это не верно !!!

п.30 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г.

N 5 –«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» — «При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.».

Таким образом жалоба на административное правонарушение подается по месту его совершения, то есть в нашем случае это будет в районный суд в территориальной подсудности которого расположен земельный участок.

Составление жалобы на постановление об административном правонарушений

Теперь четко зная куда подавать переходим к написанию самой жалобы в шапке жалобы с левой стороны указываются данные в следующим порядке: В какой суд, от кого, учреждение вынесшее постановление и должностное лицо, которое его вынесло.

ПРИМЕР
В Выборгский районный суд города Санкт – Петербург
Адрес: 194291, г. Санкт-Петербург, ул. Сантьяго-де-Куба, дом 3, корп. 3
Заявитель; Иванов Иван Иванович

Адрес: г. Санкт – Петербург, ул. Пушкина, д.1

Заинтересованное лицо: Министерство экономического развития Российской Федерации Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в Санкт-Петербурге
Должностное лицо: Заместитель главного государственного инспектора СПб по использованию и охране земель Смирнов Смирновыч
Адрес: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, 10-12

Далее необходимо озаглавить нашу жалобу например — «Жалоба на постановление по делу № ____/19 от «___» ________ 2019 г. об административном правонарушении«.

Описательная, часть жалобы здесь указываем, по каким причинам было вынесено административное постановление, то, что было выявлено в ходе проверки и отраженно в протоколе об административном правонарушении, ну и почему мы не согласны с данным постановлением.

С данным постановлением Иванов И.И не согласен и считает его незаконным по следующим основаниям:Данный земельный участок Иванов Иван Иванович приобрел на основании договора дарения(купли-продажи) в 1999 г.

у Ивановой Иваны Ивановны в тех границах и с установленным забором, который существует на данный момент.

Согласно ст.7.

1 КоАП РФ в действиях лица привлекаемое к административной ответственности должна усматривается самовольность, в действиях же Иванова И.И. она отсутствует, так как участок был приобретен у предыдущего собственника и предыдущем собственником был установлен забор.

Самовольно Иванов И.И. не захватывал и не использовал не принадлежащие ему участок, забор не строил. Таким образом Иванов И.И. не совершал административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ.

Далее не обходимо написать, что мы собственно просим от суда, выглядеть это будет так:

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 30.1 — 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПРОШУ СУД:1.Восстановить сроки подачи настоявшей жалобы;

2.

Отменить Постановление «__» _______ 2019 года, заместителя главного государственного инспектора СПб по использованию и охране земель Гаджиева М.Г. по делу № _____/19 о привлечении к административной ответственности Иванова Иван Ивановича.

Сроки обжалования постановления об административном правонарушений по ст. 7.1 КоАП РФ

Первым пунктом я указал восстановление сроков подачи жалобы, дело в то, что срок для подачи жалобы составляет 10 дней .( ч.1 30.3 КоАП РФ Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

) Постановление, как правило получают по почте с момента его вручения срок начинает исчисляться! В принципе, можно не указывать это пункт, так как по факту сроки не пропущены, но я считаю, что лишнем он не будет.

Обязательно в приложении укажите и прикрепите распечатку с сайта Почты России об отслеживании письма, там будет дата вручения Вашего письма Вам. Сделать это нужно следующим образом:

Зайти на https://www.pochta.ru/tracking далее указать там номер, которой у Вас на конверте от постановление о привлечении к административной ответственности. Потом сделать распечатку страницы в двух экземплярах. Так теперь по приложениям, здесь указываем, что мы прилагаем,а именно:

Копию настоящей жалобы;Копию Постановления о привлечении к административной ответственности- 2 шт.;Копию письма( с трек номером) — 2 шт.;Копию распечатка с сайта Поста России по трек номеру -2 шт.:Копию Свидетельства о праве собственности на зщемлю-2шт.;Копию Договора купли-продажи(дарения) земельного участка(с домом)- 2 шт.;
«___»_______________2019 г. ______________ Иванов И.И.

Ну вот теперь отправляем весь комплект заказным письмом в суд и ждем повестку о вызове на рассмотрение дела.

ontakteWhatsAppEmail

Источник: https://averemin.ru/jaloba71koap/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.